修建业在国民经济中的作用非常杰出，2016年总产值到达19.36万亿元，从业者超越5185万人，是名符其实的支柱工业。修建业正在阅历工业现代化的全面提高，包括安装化、信息化、规范化、绿色化和规划施工一体化。下一步，我们还要亲近重视跟着“一带一路”战略的国际化以及借助本钱力气的本钱化。
归纳起来说，当时修建业革新展开正面临着三场全面而深入的革新，即技能途径、商场形式和政府监管方法的革新。
缔造技能途径的深入革新——大力展开安装式修建
我国为什么要展开工厂化安装式修建。中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划缔造管理作业的若干定见》指出：要大力推广安装式修建，削减修建废物和扬尘污染，缩短缔造工期，提高工程质量。拟定安装式修建规划、施工和检验规范。完善部品部件规范，完成修建部品部件工厂化生产。鼓舞修建企业安装式施工，现场安装。缔造国家级安装式修建生产基地。加大方针支撑力度，力求在10年左右时刻，使安装式修建占新建修建的份额到达30%。
我国现有的缔造技能途径(以下简称“传统技能”)形成于1982年，即钢筋混凝土现浇系统，又称“湿法作业”。从客观上讲，钢筋混凝土现浇系统尽管对城乡缔造快速展开奉献很大，但坏处亦非常杰出：
一是粗豪式，钢材、水泥浪费严峻;
二是用水量过大;
三是工地脏、乱、差，往往是城市可吸入颗粒物的重要污染源;
四是质量通病严峻，开裂渗漏问题杰出;
五是劳动力本钱飙升，招工难、管理难、质量操控难，这一条恰恰是最实质的。
这表明，传统技能已非改不行了，加上节能减排的要求，有必要加速转型，大力展开工厂化安装式修建。
经过近10年的艰苦尽力，我国工厂化安装式修建已获得突破性展开，有些已处于世界领先地位。归纳起来有3种形式：
一是以万科和远大住工等为代表的钢筋混凝土预制安装式修建(PC)。该形式适用于量大面广的多层、小高层作业、住所修建，在传统技能结构和框剪基础上侧重于外墙板、内墙板、楼板等的部品化，部品化率为40%～50%，并延伸至现场装饰一体化，本钱进一步紧缩，已挨近传统技能本钱，能够做到约5天建一层。
二是以东南网架、中建钢构等为代表的钢结构预制安装式修建。该形式适用于高层超高层作业、宾馆修建，部分应用到住所修建，在传统技能中心筒的基础上，侧重于钢结构部品部件尽量工厂化，还延伸至现场装饰一体化，部品化率为30%～40%，着重集成化率。
三是以远大工厂化可继续修建等为代表的全钢结构预制安装式修建。该形式适用于高层超高层作业、宾馆、公寓修建，彻底代替传统技能，更加节能(80%)、节钢(10%～30%)、节混凝土(60%～70%)、节水(90%)，部品化率为80%～90%。部品在工厂内一步制造并装饰到位，现场方便安装，高度规范化、集成化使本钱比传统技能紧缩1/4～1/3，能够做到每天建1～2层，完成“六节一环保”，契合循环经济理念，又好、又省、又快。
从某种意义上讲，这表现了从粗豪的修建业向高端制造业的改变，是修建工业转型展开的一场深入革新。
在深入解读中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划缔造管理作业的若干定见》和国办《关于大力展开安装式修建的指导定见》的文件精力时，有必要把握其间最重要的两点内在。一是“完成修建部品部件工厂化生产”，“鼓舞修建企业安装式施工”。二是“力求在10年左右时刻，使安装式修建占新建修建的份额到达30%”。
下一步，各地政府在贯彻执行以上文件精力中的主要作用：一是加大倒逼机制，二是出台鼓舞方针和做好演示作业。
以上海为例，安装式修建展开风生水起、如火如荼，其间心点就是倒逼+奖赏。上海市政府规则2016年起外环线以内新建民用修建应悉数选用安装式修建;外环线以外不少于50%，并逐年增加。
敦煌文博会主场馆成为工厂安装式展开的经典范例，我国修建工程总公司仅用8个月的时刻就又好、又省、又快地建成了，不光结构安装化，机电设备安装化，装饰装饰也安装化，安装化率到达91.92%，发明了新的“敦煌奇观”。
商场形式的深入革新——全面推广PPP形式
国家大力推广PPP形式，逐渐形成了巨大的商场规划。从财政部PPP项目库看，截至2017年3月末，全国入库项目合计12287个，累计出资额14.6万亿元。
其间，已签约落地项目1729个，出资额2.9万亿元，落地率34.5%。国家演示项目合计700个，累计出资额1.7万亿元。其间，已签约落地项目464个，出资额1.19万亿元，落地率66.6%。从国家展开革新委PPP项目库看，自2015年起，第一批向社会揭露推介了1043个项目，总出资1.97万亿元;第二批揭露推介了1488个项目，总出资2.26万亿元。
PPP项目的大商场，带来展开机会的一起也带来了应战。现在修建业企业在参加PPP项目方面一个明显的现象就是“国进民退”，修建业央企和国企承揽了已落地的大部分PPP项目，而民营企业则参加有限或很难参加。
究其原因：
一是地方政府对与民营修建业企业协作存有顾忌，忧虑民营修建业企业违约危险高，简略引发对政府监管不力、国有资产丢失、利益输送等方面的质疑。
二是民营修建业企业在PPP项目上的竞争力不强，特别是融资才能有限的短板，让民营修建业企业对PPP项目望而兴叹。
如何推动民营修建业企业参加PPP项目?
一是地方政府应加大对民营修建业企业的扶持力度，从既保证PPP项目顺利施行又实在促进本地区修建业企业展开的角度，拟定相关鼓舞扶持方针。江苏省在这方面的做法值得学习。江苏省政府的思路很有启示——假如江苏的项目都不让江苏企业干，那他们还怎样到外地参加竞争?
二是民营修建业企业要发挥本身特色，联合优势互补企业参加PPP项目。民营修建业企业要充分发挥经营机制灵活、管理决策效率高的优势和作为本地企业的优势，依据实际情况，挑选能与本身优势互补的央企、国企联合竞标PPP项目。也能够测验经过战略重组、与金融机构协作等方法，多渠道解决资金短缺问题。
三是民营修建业企业可选用规划施工总承揽形式，活跃介入已落地施行的PPP项目，承揽其总承揽业务。跟着国家级、省级、市级乃至县级PPP项目的不断落地，商场全体规划将超出修建业央企和国企的承揽才能，民营修建业企业必将会大有可为。因而，民营修建业企业要勇于立异展开，加速转型升级，自动习惯商场改变，充分认识和发挥本身比较优势，提高精细化管理水平和危险管控才能，不断抢抓展开机会。
在推动规划施工总承揽展开中，既要重视中铁工、中建等真实意义上的规划施工总承揽的立异经历。也要重视中天、苏中缔造等内在式的规划施工总承揽的立异经历。当然还要重视现代集团、华蓝集团等以规划为龙头的规划施工总承揽的立异经历。特别需求指出，中天、苏中缔造的经历在PPP形式下有新的展开空间，就是接受PPP项目中的规划施工总承揽，为甲方发明价值。
推广PPP后，央企、国企和一些上市企业完成跨过且转型，由修建承揽商向PPP归纳承揽商改变，获取出资、承建、运营3个效益。其他企业假如不能转型，但也有必要跨过，有必要寻觅新的商场细分，要靠规划施工总承揽为新的PPP项目业主发明价值。
政府监管方法的深入革新——新一轮修建业革新
国办《关于促进修建业继续健康展开的定见》(以下简称《定见》)中涉及的修建业深层次革新有：
一是关于修建商场形式革新。《定见》要求，“加速推广工程总承揽。安装式修建原则上应选用工程总承揽形式。政府出资工程应带头推广工程总承揽”。
二是关于招招标制度革新。《定见》提出，“缩小并严厉界定有必要进行招标的工程缔造项目范围”，“在民间出资的房子修建工程中，探究由缔造单位自主决议发包方法”。
三是关于政府监管方法革新。《定见》要求，“进一步简化工程缔造企业资质类别和挂号设置，削减不必要的资质确定”。并在执行工程质量主体职责方面，“特别要强化缔造单位的首要职责”。
四是关于质量监督的主体职责革新。《定见》要求，“监督机构履行功能所需经费由同级财政预算全额保证”。一起，政府可“托付具备条件的社会力气进行工程质量监督查看”，“挑选部分地区展开监理单位向政府报告质量监理情况的试点”。
五是关于工程项目付出方法革新和招标价格革新。《定见》要求，“及时按合同约好足额向承揽单位付出预付款”，“经过工程款付出担保等经济、法律手段约束缔造单位履约行为”。“对选用常规通用技能规范的政府出资工程，在原则上实施最低价中标的一起，有用发挥履约担保的作用，避免歹意低价中标，保证工程出资不超预算”。
其间，关于商场形式革新，清晰鼓舞规划施工总承揽形式;关于招招标制度革新，清晰按出资主体从头要求，对社会本钱出资项目不再简略一刀切;关于政府监管方法革新，开端直面问题，清晰对甲乙双方平等要求;关于质量监督主体职责革新，清晰要研讨树立质量监督体制问题。
这些革新都是深层次的，方向是正确的，作用令修建业等待。现在要害的要害就是看这些革新怎样落地，什么时候落地。值得重视后续将出台的一系列配套文件。
