修建业开展成果和面临的问题
《规划》概括了修建业的开展成果：设计建造才能显着进步、科技立异和信息化建造成效显着、修建节能减排获得新进展、职业人才部队本质不断进步、国际商场开辟稳步增加和修建业开展环境继续优化。2006年以来，修建业总产值继续增加，但经过2006年～2011年连续6年超过20%的高速增加后，增速开端下降，2015年增速仅为2.3%。但2016年修建业总产值增速有所上升，完结总产值19.36万亿元，增速达7.1%;全社会修建业完成增加值4.95万亿元，占国内生产总值的6.66%，修建业的国民经济支柱工业位置安定。
《规划》概括了修建业开展的首要问题：职业开展方法粗豪、修建工人技术本质不高、监管系统机制不健全，修建业依然“大而不强”等。
一是工程建造安排方法落后。工程咨询服务管理短少整合，工程总承揽推行缓慢，建造单位存在许多问题。
二是修建企业中心竞争力不强。企业信息化水平低，技术立异才能和集约化程度不行。
三是工程质量安全事故时有发生。工程质量问题久治不愈，特严重安全事故时有发生，社会反响强烈。
四是工人技术本质偏低。劳务分包方法积弊甚深，用工系统机制不合理，企业只用人不培养人。
五是政府监管系统机制不健全。“放管服”不到位，重批阅轻监管，带有计划经济颜色。
六是商场违法违规行为较多。转包挂靠、违法分包屡禁不止，工程款拖欠普遍存在，商场信誉缺失，变革使命十分艰巨。
“十三五”修建业开展方针
《规划》提出了修建业开展的指导思想和基本原则，并提出了“十三五”期间修建业开展的六大方针。
商场规模方针，首要包含修建业总产值年均增加7%、修建业增加值年均增加5.5%;工程勘测设计企业经营收入年均增加7%;工程监理、造价咨询、投标署理等工程咨询服务企业经营收入年均增加8%;修建企业对外工程承揽经营额年均增加6%。
工业结构调整方针，首要包含促进大型企业做优做强，构成一批龙头企业。直白地说，就是工程总承揽企业必定要在“十三五”期间发育起来。大力开展专业化施工，推动专业承揽企业快速开展，尤其是原有的劳务企业和工人，要组建成为小微作业专业企业。加强业态立异，实际上就是要鼓舞业态的立异，比如“互联网+”等，支撑重生业态的开展。
技术进步三大方针：一是现有技术水平抢先的范畴要坚持，二是要推动以BIM为中心的信息化技术的开发使用，三是一级以上施工总承揽企业技术研制投入占企业经营收入比重在“十二五”期末基础上进步1个百分点，这对企业而言也是个巨大的应战。
在修建节能和绿色修建开展方面，《规划》对民用修建、绿色修建、装配式修建开展均提出了量化方针。在修建商场监管方面，《规划》提出了修订《修建法》的要求，这是职业企业一向翘首以盼的大工作。此外，修建工程担保、工程保险准则等商场机制的引进被要点提出。
“十三五”修建业开展首要使命
《规划》提出了“十三五”时期九大使命，在此就要点内容进行简析。
深化修建业系统机制变革。变革承(发)包监管方法的要点在于变革招投规范则。从趋势来看，未来，一方面，招投标的规模会不断缩小，国有资金出资的工程将坚持招投标，民用修建将探究建造单位自主发包方法;另一方面，招投标流程将愈加简化、揭露通明，最贱价中规范则要变革，要与高额履约担保相结合，以避免歹意贱价中标。调整优化工业结构，一是要向工程总承揽转型，二是专业企业要向专、精方向开展，三是农民工能够自主树立小微专业作业企业，完成公司化、安排化。进步工程咨询服务业开展质量，现在40家企业正在进行试点，未来全过程工程咨询服务将是大趋势。
开展修建工业工人部队。现在，修建业工业工人很少，这是职业面临的短板之一。劳务资质的商场准入会变革，农民工走小微专业企业开展路途是必定。到时，这样的企业在税收等方面都会有优惠方针。现在，工人与企业签定合同2年后，有必要变更为长期合同，这不契合咱们职业的特色，也使大都企业只用人不养人，因而要变革，树立适应修建业特色的劳务用工准则，推动工业工人部队的开展。健全技术训练和判定系统，未来训练将是社会化、商场化的，“师带徒”准则、现场训练、企业自主训练等都是能够的。而技术判定，有必要是权威机构判定，一起也期望技术能够与工人薪酬挂钩。
深化修建业“放管服”变革。现在，“淡化企业资质、强化个人执业资历”现已是开展方向，未来，不必要的资质都会逐渐撤销，一起试点探究有实力、有才能、有信誉的企业打破资质约束进入商场竞争。工程造价管理系统的改善也是要点，树立契合商场经济要求的工程造价管理系统是大方向。推动修建商场的统一敞开，现在现已出台具体规定并已树立了问责准则。在诚信系统建造方面，全国修建商场监管公共服务渠道树立了企业库、人员库、项目库、信誉库，能够互联互通，以身份证能够查人员、以单位名能够查人员、以人员可查单位。现在，上线已达2000余万人次，未来，该渠道将在商场监管方面发挥更大的效果。
进步工程质量安全水平。在执行工程质量安全职责方面，《定见》关于职责系统的规定，提出了建造单位的首要职责，这是之前没有过的。要进步质量安全水平，监管、施工、规范化建造不可或缺。
促进修建业企业转型升级。“十三五”期间，国企深化企业产权准则变革，或许会有严重布置。在减轻企业担负方面，保证金准则的规范和保证金的减免，从去年开端现已在不断推动。一起，履约担保开端被各方承受，确实为企业减轻了不少担负。
活跃开辟国际商场。加大商场开辟力度，在这方面咱们要坚持比较优势，一起要大企业带动小企业、央企带动当地企业“走出去”。加强方针支撑，金融支撑是一方面，另一方面是在与各国签定的备忘录中，将工程建造纳入其间。此外，规范的“走出去”也是要害。
